根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》、国家和黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要及黑龙江省关于科学编制“十三五”规划的要求，结合学校实际，我校启动了“十三五”时期事业发展规划编制工作。

4月7日，学校在机关楼519室召开“十三五”时期事业发展规划编制工作动员会。会议由校党委常委、常务副校长郑喜群主持。机关部门负责人、各学院（部、中心、图书馆）行政负责人参加了会议。

会议上，学校办公室主任张德庆宣读了《澳门新莆京游戏大厅“十三五”时期事业发展规划编制工作方案》。高教研究与教学质量评估中心主任刘省非就做好“十三五”时期事业发展规划编制工作的主要目标和任务、基本原则、工作方法和步骤、注意事项以及规划量表、编制文本规范等进行了解读和说明。

我校“十三五”时期事业发展规划（以下简称“十三五”规划）编制工作的指导思想是，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，坚持“质量立校、人才强校、特色兴校、文化铸校”发展战略，坚持立德树人、依法治校，围绕建设教学研究型大学的办学类型定位，结合国家、黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要和我校实际，在认真总结研究“十二五”规划实施情况的基础上，全面认识我校发展面临的形势、任务，充分发扬民主，深入开展调研，理清发展思路，把握发展方向，提出发展目标，明确发展重点，力求规划目标具有标志性、明确性，规划思路具有科学性、前瞻性，规划实施具有可操作性、可考核性，制定出学校的“十三五”时期事业发展规划纲要、专项规划和学院（部、中心）规划。到“十三五”末，学校学科专业结构更加合理，人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新整体水平全面提升，积极建设有特色高水平教学研究型综合大学。

我校“十三五”规划的基本原则是紧紧围绕《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)、高等教育综合配套改革和建成有特色高水平教学研究型综合大学的总要求，明确规划目标，不断提升办学水平，办人民满意教育，在规划制定中应立足当前，谋划长远；要深化改革，创新思路，通过改革创新，形成有利于建设有特色高水平教学研究型综合大学的管理体制和运行机制；要重点突破，协调发展，着力构建学校总体目标、专项目标、学院（部、中心）规划目标相互协调的规划体系。

根据工作要求，学校成立澳门新莆京游戏大厅“十三五”时期事业发展规划编制工作委员会，由校党委书记李海红、校长马立群任主任，由校领导郑喜群（执行副主任）、盖元臣、邓启刚、王刚、李英杰、姜国庆等任副主任，成员由有关部门负责人组成，全面负责“十三五”规划编制工作的组织领导和协调工作，研究决定规划编制工作中的重大问题。同时，根据规划编制工作的任务和分工，学校成立澳门新莆京游戏大厅“十三五”时期事业发展规划编制工作组、“十三五”专项规划编制工作组和“十三五” 学院（部、中心）规划编制工作组。澳门新莆京游戏大厅“十三五”时期事业发展规划编制工作组由校党委常委、常务副校长郑喜群任组长，由校党委副书记盖元臣，校党委常委邓启刚、王刚、李英杰、姜国庆、齐宏伟等任副组长，成员由有关部门领导及相关人员组成。“十三五”规划编制工作组办公室设在高教研究与教学质量评估中心和学校办公室，按动员部署阶段（2016年3月）、总结调研形成初稿阶段(2016年4月-2016年5月)、修订形成征求意见稿(2016年6月-7月)和形成定稿并印发上报(2016年8月-2016年9月) 等程序步骤组织实施。

校党委常委、常务副校长、“十三五”规划编制工作组组长郑喜群总结会议，并提出具体贯彻落实要求。

一是要高度重视，加强领导。他指出，发展规划编制是一个反复探讨、磋商、论证、修正并不断充实、完善的过程。各单位务必要高度重视，加强领导，选配业务骨干组建得力的规划编制人员承担“十三五”规划编制工作，深入论证，科学谋划，做到既立足实际又富有远见，既有前瞻性又具有可行性、可操作性；规划目标要定性与定量相结合，具有可考核性，确保规划工作的严肃性。

二是要科学定位，理清思路。他强调，在规划编制过程中，各规划编制工作组要按照学校办学目标和发展定位，做好顶层设计，科学规划学校在“十三五”期间的发展蓝图，做到统一规划、分类指导、分步实施；要明确能够影响学校发展的关键指标，尽可能简明扼要，具有可考核性，能够促使广大师生凝神聚力地推进学校各项事业和谐发展。

三是要加强调研，注意衔接。前期调研是编制规划的基础性工作，是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各编制工作组一定要进行深入细致的调查研究，摸清底数，抓住关键，认真研究规划内容，把规划目标、任务、措施做深做实做细。各分项规划负责人要理清工作思路，全面负责分项规划制定的组织工作，加强部门与部门、部门与学院（部、中心）之间的协调，注重总体规划与专项规划、部门规划与学院（部、中心）规划、各部门规划之间的衔接。各单位按照学校统一安排，确保高质量地按时完成规划编制工作任务。

四是要民主参与，凝聚力量。在编制规划过程中，各规划编制工作组要依靠全校教职工的集体智慧，充分调动广大师生员工的积极性、主动性和创造性，广泛听取各方面的意见。要充实专家队伍，完善咨询方式，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，使学校“十三五”规划充分体现广大师生员工的意志。要加大宣传力度，提高工作积极性，发动全校师生员工共同参与讨论，集思广益，群策群力，使“十三五”规划编制成为进一步集聚人气、凝聚人心、汇聚人力的促进发展工程。